高等教育资源配置是政府的社会职能,是关系国计民生的重要问题。高等教育的外部性、市场失灵,以及维持社会公平的需要,决定了政府必须有效地担当起这一重要的社会责任。当前我国的高等教育资源配置还存在许多问题,总量上的短缺与浪费,空间配置上的“短板现象”,内部结构分配上的不均衡,以及城乡、各阶层在入学机会上的巨大差距,严重制约了我国高等教育事业的发展,甚至威胁到社会的和谐稳定。这些问题存在的原因是多方面的,既有国情和教育环境的现实制约,又有公平和效率导向上的价值困惑,同时在产权和配置方式上也存在着体制性困境。现阶段高等教育资源配置需要行政学创新理论的支撑,就目前来看,这些理论包括新公共管理理论、新公共服务理论、治理理论。新公共管理理论为资源配置中的市场介入提供了理论支撑;新公共服务理论敦促高等教育资源配置的价值回归;治理机制是高等教育资源配置有效的管理机制,是政府与市场的缓冲器。高等教育资源配置问题是各国面临的共同问题,德国、美国、印度、日本等国在高等教育发展中的政策策略,为我国的高等教育资源配置提供了参考和启示。基于以上分析论证,本文从四方面给出了当前我国高等教育资源发展的对策性建议,即可持续地开发整合高等教育资源;采取政府主导下的混合资源配置方式;资源配置的决策过程要透明和民主;高等教育资源流动要有利于弱势群体。