近年来,随着社会的进步,经济的发展,环境污染问题也越来越为世界各国所关注,温室气体排放引起全球气候变暖,使人类面临着严峻的生态危机。为避免全球气候变暖,政府、企业、社会应共同担当起低碳经济发展的重任,各尽其责,各尽其用。本文的写作目的就是要通过完善环保非政府组织以弥补政府以及市场在发展低碳经济过程中某些失灵,充分发挥环保非政府组织在发展低碳经济中的重要作用。本文主要立足于我国发展低碳经济的实际情况,采取理论研究与实证分析相结合的研究方法,运用环境权理论、生态人理论、可持续发展理论等对环保非政府组织在低碳经济中的作用进行规范分析和科学定位。简要介绍了目前我国环保非政府组织在低碳经济中发挥作用的现状,在唤醒低碳意识、参与低碳行动加强低碳合作、参与政策制定与监督以及促进国际交流协作方面所做的努力。分析了现阶段我国环保非政府组织作用发挥存在的问题如运作的逐利性、发展的不协调性、号召的乏力性以及责任的缺失性等,并从内在和外在两个方面分析了其作用发挥的制约因素。本文介绍了国外包括菲律宾、日本以及英国环保非政府组织在发展低碳经济中的情况,借鉴西方发达国家的成功经验,吸取发展中国家的教训,并对如何充分发挥我国环保非政府组织在发展低碳经济中作用的对策建议,具体包括实现筹资的多元化、加强对外交流与和合作、加强环保非政府组织内部管理、提高知名度并推动群众广泛参与等。