改革开放以来,中国经济取得前所未有的成绩,经济增长速度连续保持在9%左右。值得注意的是这种经济增长不是均衡的增长。随着国内经济的快速发展,各地的文化、卫生等情况有了相应的进步,而这些因素又进一步促进了经济的发展。在所有的影响经济发展的因素中,人力资本作为经济增长的核心,对我国经济发展起着巨大的推动作用。本文就人力资本与区域经济发展不平衡进行了实证研究。文章在基于国内外学者关于人力资本和经济增长研究的理论基础上,首先对人力资本和经济发展的机理进行了研究,发现两者之间存在着相互推动的作用。其次,通过分析我国在教育和健康这两方面的投入现状,探究现有的人力资本投资在区域经济发展过程中所存在的问题。根据人力资本差距明显这一特点,利用聚类分析方法对我国31个省、市、自治区进行分类,并根据分类结果测度其泰尔熵值,发现人力资本水平的差异与区域经济差距的扩大有着密不可分的关系。然后,利用GLS方法估算人力资本在经济发展中作用,发现由于人力资本存在的“门槛水平”,影响了落后地区对先进知识和专业技术的吸收和掌握,导致经济差距扩大,出现区域经济发展不平衡的情况。最后,基于前面的研究,文章对如何利用人力资本促进经济发展,有效缩小地区经济差异提出了相应的政策建议。