经十路综合整治工程是济南市新的总体框架规划内的核心项目,济南市城市建设投资有限公司作为借款人向当地各金融机构提出24亿元贷款申请。本文从贷款决策的角度分析了承贷经十路改造项目贷款对工商银行带来的效益和风险,并提出了防范风险的措施和建议。本文首先对经十路改造项目建设背景、山东省和济南市的基本情况进行了分析,其中济南市城市建设规划和济南市财政收支状况是对项目可行性的重要支撑。本文考虑各商业银行间的同业竞争因素,从市场现状入手重点分析各银行的实力和市场竞争格局,并结合银行业市场与国民经济的关系,对当地银行业市场发展进行预测,从发展目标、市场定位进行工商银行在这一业务的竞争力分析。本文在对借款主体资格分析中,主要针对借款人职能、资产负债和信用状况及发展前景展开,从拟建项目现状以及项目建设内容、条件和投资构成对项目建设的可行性进行分析。由于贷款主体主要是作为当地财政的融资平台,因此项目资本金来源和偿债资金主要依赖当地财政。本文在对济南市一般预算收支、基金预算收支、预算外收支进行整体评价后,针对可支配偿债来源着重分析了济南市本级财政的收支状况,在此基础上对贷款进行了偿债能力分析。本文还分析了济南市的GDP对城建项目的影响,并通过分析项目对当地房地产市场的影响,讨论了项目的间接经济效益。