【摘 要】
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纪检监察信访举报(以下简称“信访举报”)作为人民群众监督党员领导干部和各级行政机构的重要工具和手段,本质就是人民群众与政府沟通的桥梁,在我国长期的实践中,信访举报工作在监督政府职能的正确发挥、加强党风廉政建设、维护社会稳定等方面都发挥了积极作用。十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,我国的信访举报工作出现了新情况、新问题:人民群众维权意识和法制意识增强、部分党员领导干部理想信念丧失、
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纪检监察信访举报(以下简称“信访举报”)作为人民群众监督党员领导干部和各级行政机构的重要工具和手段,本质就是人民群众与政府沟通的桥梁,在我国长期的实践中,信访举报工作在监督政府职能的正确发挥、加强党风廉政建设、维护社会稳定等方面都发挥了积极作用。十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,我国的信访举报工作出现了新情况、新问题:人民群众维权意识和法制意识增强、部分党员领导干部理想信念丧失、基层纪检监察力量薄弱、信访举报处理结果不能达到举报人的期望。这些问题的出现导致信访举报总量不断上升,特别是越级信访量的大幅攀升,严重影响了正常的信访举报秩序,给上级纪检监察机关工作的开展造成了较大的阻碍。本文以TZ市为例,在行政沟通的视角下研究贴牌越级信访举报问题,采取了调查研究法、文献研究法、比较分析法等多种方法,从人民群众与政府部门的沟通情况及各级纪检监察机关之间的沟通情况两个方面,对贴牌越级信访举报沟通处置的现状、困境进行了详细的阐述,并对产生沟通障碍的原因进行了详细的探析。最后从提升贴牌越级信访举报沟通处置水平的角度提出了对策建议:(1)健全有效的上下级沟通机制;(2)建立广泛的平行沟通机制;(3)做好初信初访的协调沟通;(4)强化重要敏感时期的沟通联络;(5)营造积极惩治小微腐败的沟通环境;(6)提高基层政府和纪检监察机关的行政沟通能力。通过沟通的强化进一步完善信访举报制度,提升信访举报工作的科学化水平,充分发挥信访举报制度的功能,促进信访难题的化解,维护群众的合法权益,引导群众理性、有序地表达意志与诉求,真正发挥信访举报执纪监督的前沿阵地作用。
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