新型农村合作医疗保险制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的医疗互助供给制度,是社会基本医疗保险制度的重要组成部分。自2003年开始实施以来,覆盖面逐步扩大,截止目前已经覆盖全部农村地区,参合人口达到8.15亿,参合率超过95%;医疗补偿比例逐渐提高,在一定程度上减轻了农民的医疗负担,“因病致贫、因病返贫”问题也得到一定的缓解。但是在新型农村合作医疗制度的实施过程中还存在着一些问题,例如受益面分布不均衡,报销程序复杂等问题,所以如何完善新型农村合作医疗制度值得研究。本文选择邵阳市新型农村合作医疗制度进行调查有一定的现实意义。本文运用了经济学基本理论,利用统计学中的问卷调查法、访谈法等调查方法,对邵阳市新型农村合作医疗制度实施情况进行了深入分析。首先介绍了本文调查分析中所用的基本方法。然后重点对邵阳市新型农村合作医疗制度情况及实施效果进行了深入的分析,探讨我国新型农村合作医疗制度在实施过程中面临的一些瓶颈问题。就如何完善新型农村合作医疗制度提出了相应的对策和建议。本文对我国新型农村合作医疗制度的完善有一定的参考价值。