南宁市餐厨垃圾处理扩建项目风险管理研究

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我国城市化进程不断加快、城市人口数量不断增多,市民对公共基础设施的需求也越来越大,导致城市生活垃圾的增长速度与城市处理垃圾配套设施、能力的增速明显不匹配,矛盾日益严重。南宁市城市垃圾处理扩建项目是政府的公益性项目,当前已由政府投资运营逐步转向市场化运作,但仍然是一项具有投资数额大,回收慢,社会影响大,服务对象面广等特点的复杂系统工程。长期以来,政府用于垃圾处理的财政负担逐渐加重,并不利于城市的可持续发展。为了解决困境,南宁市政府将创新政府融资模式,采取BOT模式建设南宁市餐厨垃圾处理扩建项目,本文正是对南宁市垃圾餐厨处理扩建项目进行风险管理研究,为项目建设运营的实践提供有力的理论支持,也为项目各参与方提供参考建议。本文以南宁市餐厨垃圾处理扩建项目实施过程中面临的风险为切入点,准确识别项目建设过程中可能面临的风险影响;采用文献研究法、调查访谈法、PEST-SWOT分析法、总结归纳法和头脑风暴法等研究方法,分析市餐厨垃圾处理扩建项目在规划、融资、建设和运营各个周期中存在的风险因素,对这些风险因素进行分类和识别,有针对性地制定风险分担和保障措施,促进南宁市餐厨垃圾处理扩建项目的顺利启动以及有序推进、长期有效运营。这对于推动该餐厨垃圾处理建设也具有积极的现实意义。
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