面向中原经济区建设的乡镇级基本农田划定技术及保护机制研究

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科学合理的划定基本农田保护区,是基本农田保护的核心与关键,对于保护耕地、保证粮食安全以及促进中原经济区经济、社会可持续发展的意义重大。同时,合理规划基本农田,有利于保障区域粮食安全、生态安全,起到进一步促进中原经济区经济快速健康发展的积极作用。因此,本文以济源市梨林镇作为实证进行研究,探索基本农田保护区划定与保护的思路,从而进一步为健全和完善基本农田规划理论体系提供参考借鉴。(1)综合分析研究了基本农田保护问题,总结现有的保护经验,指出了基本农田划定中存在的问题,为进一步研究打下了基础。(2)建立了划定基本农田指标体系,并在此基础上对指标数据进行计算及标准化。该定量研究方法使确定基本农田保护数量指标具有一定的科学依据,更加适合梨林镇基本农田保护的实际情况,利于以后相关保护工作的开展。(3)引入了耕地质量综合排序的理论与模型进行研究,对耕地质量排序指标进行评价与分析后,得到耕地质量综合排序结果cj值,其值越大耕地质量越高,应优先划定为基本农田。(4)运用GIS技术并结合基本农田保护规划的专业要求,确定了基本农田保护规划的一整套程序和步骤实现了基本农田的空间布局,完成了基本农田空间布局中的指标体系建立和耕地综合排序。(5)提出了构建耕地保护激励机制、耕地保护共同责任机制、耕地保护投入机制的耕地,“三高四转变”工作模式,基本农田信息化建设思路。这些机制与模式可以起到严格落实耕地和基本农田保护目标责任制、高效建设高质量基本农田保护区、提高基本农田质量的作用,对保护基本农田有着重大意义。并根据这些机制与模式,针对性提出了适合梨林镇农业发展的基本农田保护措施。
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