会计视角下的反倾销问题研究

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21世纪的今天,各国为了促进本国经济贸易的发展,纷纷走向国际市场。在国际市场上,如何保护好本国贸易健康发展,并且立足于国际市场,是当今时代各国考虑的首要问题。在竞争激烈的国际市场上,各国之间为了争取到最大的经济利益,一方面鼓励产品的出口,而另一方面,通过各种贸易保护手段来制约他国产品的进口,借此来提高本国产品的国际竞争力,最终在国际市场的竞争中可以获取更多的经济利益和更高的国际地位。世界贸易组织的宗旨是国际贸易中的各国之间相互减少关税或者非关税壁垒,目的是为了消除国际贸易中的歧视问题,从而实现国际间资源利用的最大化以及人民生活水平的提高。而近几年来,各国发现通过关税的手段并不能实现其保护本国贸易的目的,从而转向了非关税壁垒。因此,国际贸易中的最大障碍已经由非关税壁垒取代了关税壁垒。而反倾销,作为一种重要的非关税壁垒,不但取得了世贸组织的认可,而且成为了各国限制本国进口进行贸易保护的有效手段。本文主要从会计学的角度,基于反倾销会计理论解释反倾销的会计学含义,并试图通过对反倾销会计抗辩以及欧美对我国反倾销的规则的论述引出我国企业应诉反倾销案的现状以及存在的问题。本篇文章共分为五章。第一章主要讲述本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究内容和方法以及本文的创新之处。本文是在国际贸易竞争日趋激烈,各国使用反倾销这种非关税壁垒的贸易保护手段保护本国产业的背景下探讨的,同时进一步描述了我国所遭遇的反倾销案件中,主要是来自于美国和欧盟两大经济体。但是在近二十年的时间内,一些发展中国家如印度、巴西、墨西哥也开始对我国出口产品发起反倾销,这一点需要引起我们足够的警醒。由反倾销案导致的直接或者间接经济损失不得不使我国出口企业对反倾销有足够的重视。最近几年,我国企业逐步意识到反倾销应诉的重要性,但是由于各方面原因,尽管我国企业进行反倾销应诉,获得应诉的成功率也是非常低的。这里的原因最主要的就是,我国作为一个世界贸易组织的新成员,其经济地位还得不到足够的认可,在国际贸易市场的竞争中处于劣势。世贸组织成员国认为中国仍然是一个非市场经济地位的国家,这一点就直接表明了我国企业要想取得反倾销应诉的胜利,必须提供足够多的抗辩材料以证明我国企业是按照市场经济体制运行的。这些材料大多数都与会计相关,例如,市场价格和销量、企业生产成本的构成和期间费用的摊销等。因此,是否构成倾销以及反倾销是否成立都与这些会计因素有着紧密的联系。这正是本文的研究意义所在。目前国内外学者主要通过法律角度和经济学角度进行反倾销研究,本文主要从会计学角度深入研究,在会计理论基础上,阐述反倾销的会计基础,从而在反倾销的会计抗辩中取得主动权,这正是本文的创新所在在第二章中,主要基于会计学理论,从会计学角度解释了倾销、反倾销的会计学意义,即,在认定正常价值,出口价格以及倾销幅度的过程中,会计信息所起的重要性。同时,这也是本文的写作要点。本章还阐述了反倾销会计的概念框架。在第三章中,重点阐述了反倾销应诉的会计抗辩。在反倾销应诉的过程中,市场经济地位的认定和替代国的选择是非常重要的内容。因为市场经济地位的认定和替代国的选择直接决定着正常价值的计算过程,从而决定着是否存在倾销行为,以及倾销幅度的大小。2001年中国加入世界贸易组织,作为世贸组织的新成员,中国的市场经济地位却得不到其他成员国的认可。他们相约规定中国在加入世贸组织的前十五年,仍然是非市场经济地位的国家。这就使得我国企业在会计抗辩时不能直接通过国内价格计算正常价值而须通过选择替代国来计算。如何正确的理解市场经济地位的会计标准是成功应诉反倾销案件的关键因素。一旦出口国被认定为非市场经济国家,反倾销调查当局就会通过同类或者相似产品在第三国的国内市场价格和出口价格来计算正常价值,这里所提到的第三国就是指替代国。替代国选择的标准主要是通过替代国的经济发展水平应该和被调查国家的经济发展水平相一致,替代国的产业发展水平与被调查国家的产业发展水平应该具有可比性这两点来断定。我国的企业大多数是劳动密集型企业,从而我国的产品成本会比所选择替代国的相似或相同产品的成本要低,这就表明我国企业在应对反倾销案件时应该积极的选择有利于我国的替代国。本章还阐述了在会计抗辩的过程中,我国企业需要提高充分的会计材料足以证明我国属于市场经济地位或者我国的这种行业属于市场经济地位的行业。这些会计材料的主要内容就是本章所说的反倾销调查问卷的内容,它需要企业在一定的时间限制内完成。反倾销调查问卷主要分为五个部分,其中第一个部分是最重要的内容,因为它不仅直接断定企业是否属于市场经济地位从而采取不同的方法计算正常价值,同时还决定着如何完成第二部分和第五部分。第二部分主要阐述市场经济国家的的正常价值的计算过程。第三部分主要涉及到被诉产品的出口销售情况,及其出口价格的计算过程,包括运费,销售成本,出口成本,生产资料等。第四部分主要是针对非市场经济地位的被诉企业,调查其生产要素,生产成本和正常价值。第五部分主要是针对那些有深加工的产品。此外,本章进一步分析了反倾销调查问卷的会计因素,企业还应该在比较正常价值与出口价格以得到倾销幅度之前对一些要素进行各种调整。于此同时,本章还阐述了美国和欧盟对华反倾销的政策和规则。这两大贸易经济体在判定中国的市场经济地位时采用不同的标准,是我国能否在国际市场上取得发展的重要因素。美国在不承认中国市场经济地位的同时制定出三条判定中国企业是否属于市场经济行业的苛刻标准。而欧盟则认为,中国目前的经济发展水平已经超越了非市场经济地位的国家,因此中国处于向市场经济转型的国家,中国企业有权申请市场经济地位,但是同样需要满足五条严格的标准。对这些标准的理解与掌握是中国企业能否胜任市场经济地位的重要途径。在第四章中,主要引用图表和数据表明中国企业目前反倾销应诉的现状以及存在的问题。随着改革开放政策的提出,我国出口企业日趋增多,出口贸易额也日趋增加。但是不容乐观的是中国企业所遭受的反倾销调查也是越来越多。本章引用WT0网站的数据显示从2000年到2011年间,中国企业遭受反倾销案件的数量一路飙升。这不得不警醒我国企业开始分析遭受反倾销案的内外因素。中国企业存在两个最大的问题就是应诉率比较低,同时胜诉率也比较低。反倾销应诉中最重要的部分就是会计问题中生产成本的问题,这就直接说明我国企业内部财务系统存在很大问题,本章对内部财务系统的问题进行具体解释。此外我国企业还缺少反倾销应诉的专业人才。本章结合案例分析中国企业在申请市场经济地位、替代国选择时所面临的问题。我国企业在遭受反倾销调查时,应冷静分析,积极应诉,提供充分会计信息以证明企业市场经济行业,如果不能证明,则在替代国的选择上应最大化的选择有利于我国形势第三国家,减少应诉成本和反倾销税。在第五章中,主要针对上述研究的基础之上,为中国企业应诉反倾销提出相应的会计对策。反倾销应诉中会计问题的重要性已经不在话下,因此,本文所给出的对策也主要是从企业会计的角度提出的。一方面,企业要积极主动争取正常待遇,在被认定为非市场经济地位时要积极选择有利于自己的替代国,在有限的时间内完成调查问卷是一项挑战性的工作。另一方面,在完善企业的成本会计系统的同时建立反倾销会计信息的保护机制。此外,企业还要引进,培训反倾销应诉的专门人才。
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