近年来,青年创业在全国掀起一波接一波浪潮,尤其是从2014年9月夏季达沃斯论坛上李克强总理提出“大众创新万众创业”的号召到十九大召开,中国跨入新时代这一历史区间,青年创业得到长足的发展,关于青年创业的研究成果推陈出新,但研究可归结为高屋建瓴式的宏观评述和总结报告式的宣传性解读,研究内容难以契合实践需求,研究方法难以对青年创业群体进行比较完整和有深度的调查。因此,欲了解青年创业真实的现状,剖析深层次的问题,为党政部门和青年创业群体提供决策参考,就必须找准具有代表性的青年创业群体开展研究,充分利用服务青年创业群体的相关部门和机构,通过第一手资料挖掘问题的本质,提出具有普适性和创新性的解决路径。本文第一部分为绪论,首先阐述基于上海、杭州、广州和重庆青年创业实证研究的背景和研究意义。其次,归纳和总结当前国内外专家学者主要的研究成果,针对青年创业的意愿态度,青年创业的教育培训、青年创业的融资问题、青年创业的政策措施以及青年创业的区域典型研究予以评述。并提出青年创业研究将呈现内容更加精细化、研究方法将更加多元化、研究焦点从关注政府转变为关注市场的趋势。最后对论文的技术路线和创新点进行了阐述。本文第二部分为新时代青年创业的现状概述,首先对新时代、青年、创客和创业青年等核心概念进行了解析,避免在研究过程中的误读。其次基于调研数据探讨了上海、杭州、广州和重庆创业青年的身份特质、思想特质、行为特质,并对青年的创业生态进行了重点阐述,梳理了上海、杭州、广州和重庆青年创业的不同环境和主要态势,勾勒了四张青年创业生态图。本文第三部分为新时代青年创业困境及成因分析,首先从青年创业信息渠道不对称、青年创业遭遇资金冷热不均、青年创业难以与政府良性互动、青年创业式微并走向污名化四个维度论述了不同于以往的创业问题,以及不同于其它创业群体的新难点和新问题。其次是对这些困境的成因进行了探讨,从政策、资金、政府、社会、信息和话语六个层面挖掘了问题的根源所在。本文第四部分为青年创业的路径选择,首选论述了青年创业发展与共青团等党政职能部门工作创新,重点从鼓励措施层面提出了人才战略、扶持资金、孵化基地和专业培训的基础性路径,从保障措施层面创新性提出联席机制、再创业机制、社会保障机制和心理保障机制和环境保障机制。随后提出构建地缘特色联盟的理念,阐述了政策互用、人才共享、项目联合、利益均沾和金融联动的创新规则,并建议将地缘特色、文化特色、小众特色、高校特色和政治特色作为促进青年创业的重点进行探索。