提起公诉权制约机制研究

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本文将提起公诉权的制约机制作为研究、阐述对象。主要内容包括对提起公诉权和提起公诉权滥用的界定以及提起公诉权滥用的表现形式、危害、成因,提起公诉权制约的理论基础和法律价值;对国外提起公诉权制约机制的考察;进而分析了我国提起公诉权制约机制的现状和缺陷,并在此基础上提出了完善我国提起公诉权制约机制的原则,以及就相应问题提出了具体的建议和观点。在刑事诉讼程序中,提起公诉权是一项重要的诉讼权能。刑事案件由侦查终结进入审查起诉阶段,如果检察机关审查后认为案件符合起诉条件,则会向法院提起公诉,从而启动审判程序,案件进入审判阶段。由此可见,在审查起诉阶段,检察机关的提起公诉权至为重要。但是权力自身的性质决定了权力滥用可能性的存在,对于提起公诉权而言,由于受到各种因素的影响,在司法实践中常常会出现提起公诉权滥用的现象。这种现象对于犯罪嫌疑人甚至于司法的正义、司法权威和国家的司法活动秩序等等都是有害而无益,要尽量避免提起公诉权的滥用,就亟需建立完善的提起公诉权制约机制。建立我国完善的提起公诉权制约机制,也需要考察外国的提起公诉权的制约机制,以更好地吸取各国所长,取其优点为我所用。当然,完善我国的提起公诉权制约机制,首先要了解我国的现状和目前的问题所在。我国刑事诉讼程序中对提起公诉权的制约主要有起诉条件的制约、监察机关内部的制约、法院立案审查的制约,被告人及其律师的制约、人民监督员的制约等等。但是这些方面都不同程度的存在一些缺陷。针对我国的司法实践中提起公诉权制约机制存在的问题,本文提出了完善我国提起公诉权制约机制应遵循的原则,如平等原则、参与原则、公正优先兼顾效益原则、程序的公开透明化原则。在这些原则的指导下,借鉴国外的一些规定,提出了比较切合我国实际的一些意见和建议。本文共分四章,三万六千余字,介绍了提起公诉权制约的主要问题。全文围绕提起公诉权这一主题,结合立法和司法实践情况,针对提起公诉权制约机制和司法实践的完善提出了自己的学术主张,希冀能对我国刑事诉讼改革有一定的参考价值。
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