我国对高校家庭经济困难学生的资助政策由来已久,并逐渐趋于成熟和完善,但是从国家资助政策出台到落地的具体工作实践中,作为长期从事学生管理和助困工作的人员,真切地感受到高校经济困难学生的资助仍然存在诸多问题,其中对家庭经济困难学生的认定是其难点。对这一问题的深入研究,有助于解决各方普遍关注的家庭经济困难学生资助公平性问题,对推动国家政策的真正落实和脱贫攻坚任务的完成具有重要意义。本文基于“如何构建高校家庭经济困难学生认定评价体系”这一核心问题,按照“理论分析—现状分析—认定指标体系构建—评价操作流程—对策建议”的研究思路,从高校家庭经济困难学生认定评价存在的实际问题出发,综合运用经济学、管理学等理论,以云南本科高校为例,采用问卷调查和德尔菲法等研究方法,在对云南14所本科高校1274人的问卷分析的基础上,构建认定评价体系,并对其内涵和测算方法进行了阐述。在认定指标体系的基础上,本文对评价操作程序进行了分析说明,明确了认定的主体、操作方式和操作过程,并基于此提出对策建议。从微观和宏观视角提出了家庭经济困难学生的认定对策,制定合理的评价体系和适当的、符合实际的操作流程,并据此提出包括大学生诚信教育、制度保障、转变资助观念、创新资助方式在内的政策建议。最终形成包括认定指标体系、评价操作流程和认定评价对策建议等主要内容的高校家庭经济困难学生认定评价体系。