本文是在我国城镇化进入快速发展时期，第三轮土地利用总体规划修编工作全面展开的大背景下，结合自己亲身参与嘉禾县土地利用总体规划修编工作的经验，对处于城镇化加速发展时期的嘉禾县耕地和基本农田保护进行研究，目的在于通过研究，查明耕地利用和保护状况，预测未来嘉禾耕地利用情况，更好地服务于嘉禾县的经济社会发展。本文从城镇化和耕地保护的理论入手，分析嘉禾县耕地利用变化发展的过程和趋势，主要取得了以下成果：(1)明确了嘉禾县规划初期(1996年)耕地和基本农田的面积与现状(2005年)的差距，1996年嘉禾县的耕地面积为19080.8hm~2，现有耕地面积为18692.87hm~2，基本农田面积保持16791.2hm~2不变，基本农田保护率随耕地面积的下降由原来的88.0％上升到现在的89.8％。(2)预测嘉禾县到2010年和2020年耕地占用和补充情况，嘉禾县2005-2010年建设用地需占用耕地面积为853.03hm~2，2005-2020年占用的耕地为1264.44hm~2；通过开发整理可以补充的耕地后备资源面积为3382.44hm~2。(3)从耕地所能解决最根本的粮食问题为出发点，对嘉禾县2010年和2020年耕地的保护规模进行预测，最后确定嘉禾县的耕地保护规模分别为：17120.55hm~2和17296.41hm~2；另外对规划期末(2020年)基本农田保有量规模预测结果为16455.4hm~2，同时也对基本农田布局进行适当调整。(4)最后提出一些适合嘉禾县经济社会发展的耕地和基本农田保护的对策措施。