公务员职务与职级并行制度是我国结合实际国情探索出的公务员新的等级制度,这一制度将我国原来公务员单一的上升渠道进行了拓宽,极大地解决了基层公务员最为迫切的上升通道窄和待遇低下问题,是区别于国外公务员管理制度的创新,使得我国目前公务员管理制度更加丰富。我国税务机构众多、人员数量庞大,其中基层税务人员占比超过全系统的三分之二。2018年10月,省以下国税、地税合并,省、市、县三级税务机关缩减到原来的一半,人员构成愈加复杂,编制数量大幅度减少,消化超配干部任务艰巨,同时税务机关征收税费范围扩大,服务对象激增。合并之后机构和领导职数减少,使得基层税务系统绝大多数人都不会走上领导岗位。科学合理地运用好职务与职级并行制度,将会进一步促进国地税合并后县级税务机关人员融合,服务机构改革。为更加全面掌握县级税务机关在执行这一制度过程中暴露出来需要进一步改进的方面,本文以山西省L县税务局从2020年到2022年持续三年制度执行情况为研究对象,结合公务员队伍实际情况,通过文献研究、个别访谈、比较分析等研究方法,运用政策执行理论、激励理论等研究生教育期间所学公共管理相关知识,通过多重视角总结归纳出县级税务机关在制度执行过程中出现的多方面问题,并系统思考出现这些问题深层次的原因,对症下药更具有针对性地提出操作性强的意见和建议,使县级税务局更好地运用这一制度,进一步体现制度的优越性。本文前半部分介绍本研究提出的时代背景、为何要开展该研究、国内和国外当前对于这方面研究的成果以及正文中用到的概念和有关理论。后半部分以制度在县局执行情况为基础,运用相关理论和技术手段全面检视现状找出问题,逐个思考问题成因,最后给出完善该制度的对策及建议。本文希望通过更好完善制度本身、规范制度执行过程、提高对制度的认可以及创造良好执行环境四个方面的对策建议,多措并举解决基层税务机关在这一制度的实施中暴露出的问题,为基层税务机关领导班子用好政策工具,解决干部管理中实际问题提供有效参考。更加高效规范的政策执行也会进一步释放政策红利,对基层税务机关公务员也会起到更大的正面激励效果,鼓励广大基层公务员踔厉奋发,担当重任。