农村水利是农业经济发展的命脉。通过兴修农村水利,可以建设旱涝保收、稳产高产的基本农田;可以发展农村水利现代化;可以实现农业的绿色发展等。农业的发展需要依靠农村水利等基础设施的建设。近15年来,农村水利飞速发展,使得农业的产出效率得到了大幅度的提升,农民的收入也得到了很大的提高,农村的水利条件和宜居条件得到了很大的改善。农村水利成为学术界的热点问题,特别是农村水利投入-产出的效率问题。本文选湖南农村水利作为研究对象,探讨投入-产出的效率问题,检验投资是否有效,探讨农村水利投资无效的原因,提出对策建议。对于提高农村水利投资效率,解决农村水利资源的供给不足和财政资金浪费并存的矛盾提供参考。本文采用定性分析和定量分析相结合,首先,梳理了国内外关于农村水利投资的资料及相关的理论基础。其次,搜集了湖南省2005年至2019年的农村水利投资投入-产出的历史数据,结合当前全省农村水利投资的现状,分析湖南农村水利投资存在的问题。再次,利用数据包络分析法（DEA）进行实证分析,测算出湖南省近15年的农村水利投资效率并进行效率分析,对投入冗余和产出不足进行数据分析,总结投资无效单元存在的主要问题。最后,提出提高湖南省农村水利投资效率的对策:适当调整农村水利资金的投入、增加农田水利的投入、优化农村水利投入资金的管理、调整农村水利投资的主体、发展农业提高第一生产总值。