我国新一轮医改自2009年启动,新医改方案的基本原则是保基本、强基层、建机制。而基层医疗卫生体制改革,不仅是新医改的重要组成部分,而且对于解决看病难、看病贵问题具有积极意义。近几年,佛山市基层医改稳步推进,基层医疗卫生服务体系不断完善,基层医疗卫生服务能力和水平不断提升。本文力图全面总结佛山市在推进基层医疗卫生体制改革的做法及成效,通过访谈、调查问卷、实地考察等方式,掌握了佛山市基层医疗卫生机构的运行情况。笔者通过图表形式对调查数据进行了比较分析,并对佛山市基层医疗卫生体制改革政府办政府管和院办院管两种模式进行了SWOT态势分析,在数据分析的基础上,运用公共管理理论,分析得出佛山市基层医改工作存在专业技术力量薄弱、缺乏有效的绩效考核机制、政府责任有待进一步落实、公共卫生服务职能落实不到位、民营医疗力量薄弱等问题。在此基础上,笔者针对佛山基层医改工作的存在问题,提出建设性与可操作性兼具的合理化建议,对如何进一步深化和完善基层医疗体制卫生体制改革提出对策建议,分别是探索构建合理的保障机制、完善基层人才保障措施、完善绩效工资分配制度、促进民营医疗的健康有序发展、加强基层医疗机构信息化建设,为佛山市基层医改工作提供可参考借鉴资料。