随着我国航运业迅猛发展以及国家海洋战略需求,对航运人才的数量以及质量要求在日益提高,而高等航海教育承担着培育航海类专门人才的重要使命。由于航海教育的特殊性,政府在管理高等航海教育中发挥了无与伦比的作用,但近几年政府在管理高等航海教育职能过程中弊端日益暴露：如政府单一管理财政压力过大、政府与市场以及其他管理主体关系处理不当、政府职能缺位与越位问题日渐突出。为了进一步分析和解决上述问题,本文着力于研究政府在管理高等航海教育过程中的现状以及目前出现的问题,针对这些问题提出具体的措施和建议。本文主要分为五个部分：第一部分为绪论,包括论文选题来源及研究意义国内外研究现状、研究思路、方法和创新点等；第二部分为研究概述,对相关概念进行了界定,着重论述了政府管理高等航海教育的职能的内涵以及本文研究的理论基础；第三部分概述了我国高等航海教育政府职能定位概况,包括政府职能定位现状、政府职能错位的表现以及政府职能错位的原因；第四部分介绍了国外高等航海教育管理中政府职能定位及经验借鉴,本文选取了高等航海教育管理体系比较完善的两个国家,探究国外政府在管理高等航海教育中各项管理职能的执行以及政府与高等航海院校之间的关系；第五部分为重塑我国高等航海教育管理中政府职能定位的对策研究,针对上述政府错位的问题提出合理性的建议及措施。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为总的方法论,具体采用了文献查阅法、比较分析法等研究方法。本文以新公共管理理论为视角,借助公共产品理论、政府职能理论,论述高等航海教育管理中政府职能定位的演变,分析当前政府职能定位的问题,指出高等航海教育中政府、社会和高校关系转变的障碍,了解国外高等航海教育管理中政府职能定位,学习其实践及理论经验,有针对性的提出相关措施。本文在研究视角上具有一定程度上的创新性,对于当前政府职能转变、处理好政府与市场的关系具有重要的现实意义。