农村基层组织肩负着把“三个代表”重要思想的要求贯彻落实到农村基层、带领农民群众发家致富、推动农村经济发展和社会全面进步的历史重任。尤其是在新疆这个多民族聚居地,经济发展水平不高,分裂与反分裂形势严峻,在维护农村社会的稳定和促进农村经济发展方面,农村基层组织建设显得更为重要。农村基层组织主要功能之一是为村民提供公共服务,若不以村民为主体,不从村民的利益出发,就不能从根本上解决干群矛盾,就难以构建村民满意的农村基层组织。本研究以新疆的村民为研究对象,通过探索村民对村干部的满意度,综合分析影响村民满意度的主要因素,旨在找出提升村民对村干部满意度的对策,为构建和谐农村基层组织提供参考。本文在文献分析的基础上,首先分析了村民会从村干部自身素质、农村经济发展、社会公益服务、政策宣传与落实、组织建设这五大方面进行满意度评价,以此设计问卷进行抽样调查;其次运用因子分析法对村民满意度进行分析,得出五个公因子并进行了命名,五个公因子满意度从高到低依次是村干部自身素质、社会公益服务、政策宣传落实与组织建设、集体经济发展、村基础设施建设与特色产业发展;然后用卡方检验对十二个可能影响村民满意度的因素进行分析,选出四个有影响的因素即村民的性别、农户类型、年收入与本村财务是否公开,用累积logistic模型对这四个因素进行分析可知,村民的年收入、财务是否公开与村民满意度呈正相关关系,村民的农户类型与村民满意度呈负相关关系,这四个因素对村民满意度的影响程度从高到低为:村民的性别、本村财务是否公开、村民的农户类型、年收入。以上述分析结论为基础,本文相关对策与建议集中在提高村干部工作能力和激励水平两个方面,即要从村干部自身素质、社会公益服务、政策宣传落实与组织建设、集体经济发展、村基础设施建设与特色产业发展这五个方面提高村干部工作能力;从提高村干部待遇、提供养老保险、进行一定的精神激励来提高激励水平。