我国经济开发区的既有发展模式有两个主要特征:经济发展上主要依靠廉价土地和优惠税费政策吸引外部投资、产业布局以低端加工制造业为主;社会发展上呈现出社会功能严重匮乏、社会资本中以经济利益发展至上导致区域社会资本低下、人口质量以外来低端务工者为主、生态环境恶化等特点。近年来，由于所面临内外部环境的变化，部分经济开发区在进一步发展中逐渐呈现出与原有模式不一致的变动趋势，进入转型发展阶段。而相对应的是我国现有经济开发区的评价指标体系，大部分的评价指标体系仍然集中在工业总产值、外商投资总额、固定资产投资等、人均GDP等指标，难以准确反映经济开发区转型发展的进程，也不能对经济开发区的转型发展进行正确的引导，甚至对既有的发展模式起到了推波助澜的作用。本文研究的最大意义所在，即对原有的经济开发区评价指标体系进行补充，构建评价经济开发区经济和社会转型发展的指标体系。　　 本文主要通过构建评价经济开发区转型发展现状和预期的指标体系，将信心指数构建的方法引入对经济开发区的发展评价当中，形成综合评价经济开发区转型发展现状和预期的景气类指数。根据经济开发区发展现状的面板数据以及企业和个人类预期信心调查综合形成的转型发展信心指数，运用拉式法构建信心指数，通过信心指数以及各分项指数的变动动态评价经济开发区的转型发展状况。　　 第一部分阐述了我国经济开发区转型发展研究的背景，原有部分经济开发区发展评价体系的不足以及构建转型发展信心指数的目的和意义，对解释经济开发区转型发展相关理论进行研究，阐述经济开发区转型发展的内涌和意义，并对信心指数理论基础、指标结构和以及编制的方法进行研究。第二部分通过因子分析的方法构建经济开发区转型发展的评价指标体系以及确定相应指标权重，构建了各分指数计算模型。第三部分结合杭州经济技术开发区的转型发展现状和预期进行研究，构建出杭州经济技术开发区的转型发展信心指数和各项分指数。并对各分项指数之间的关系进行分析论证，从指数的变化中探寻杭州经济技术开发区的转型机理并提出相应政策建议。　　 研究结果表明，通过转型发展信心指数的变动能够动态评价经济开发区在经济和社会两方面的转型现状、进程和机理。通过预期指数能够从企业和居民程度获取对开发区转型发展预期的信心程度。总体来说，杭州经济技术开发区在转型发展呈现出良好的趋势，但是部分方面存在问题也比较严重，如区域人才的集聚能力、区域社会资本发展预期等。