中国拥有超过8亿的农村人口,“三农问题”在中国社会发展中的影响举足轻重。随着“西部大开发”的开展、“城乡统筹”的试行,中国西部辽阔的农村区域迎来了前所未有的发展机遇,新型农村建设正在如火如荼的进行。但是,由于经济基础与地域的差异性,导致处于城市周边的农村区域高速发展,而相对偏远的“纯农村”区域却仍然停滞不前或者改变甚微,逐渐在城乡结合区域与“纯农村”区域间形成了的第二条发展不平衡的分界线。本研究课题是在农村大量劳动力转移、大面积土地荒芜、住房闲置、城乡发展差距加大的背景下提出,以建设城乡结合部以外的农村区域为目的,结合多个新农村建设试点乡村的改革方式和成功经验,对我国西部新农村建设主要方面进行分析,构建起我国西部新型农村建设的评价模型,并采用多层次灰色评价理论对新农村建设成果进行评价,为政府决策提高参考依据,争取为西部新农村建设起到抛砖引玉的作用。本文主要包括了五个部分。首先在绪论部分阐述了课题提出的背景及研究意义、研究的方法和内容以及可能的创新点;接着采用对比分析的方法对中外新农村建设的现状及存在问题进行分析,寻找适合我国的新农村建设的模式;第三部分对新农村建设中农村集体土地使用权流转制度、新农村基础设施的建设与完善、新农村教育与农民就业关联分析、新农村社会保障制度的建立、新农村经济产业化模式等几大内容进行分析探讨,为新农村评价模型的构建奠定了基础;第四部分主要采用Delphi专家咨询法构建新农村评价模型的指标体系,同时采用多层次灰色评价理论对新农村建设成果进行检验,形成一个完整有效的综合新农村评价模型,并提出一些新农村建设的对策及建议,供大家共同探讨、相互学习;最后,为结论部分。