【摘 要】
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我国自1985年开始对出口危险货物实施法定检验以来,检验监管机构自上而下都在思考和探索危险货物出口检验监管工作发展的方向和道路。然而,一方面随着地方经济的飞速发展,各
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我国自1985年开始对出口危险货物实施法定检验以来,检验监管机构自上而下都在思考和探索危险货物出口检验监管工作发展的方向和道路。然而,一方面随着地方经济的飞速发展,各检验监管分支机构辖区内的危险货物出口量不断增长;另一方面国外监管部门对我国出口危险货物的监管要求也日渐增高。这都给我国的危险货物出口检验监管工作带来了严峻挑战。进入新世纪后,传统的危险货物出口检验监管行政资源配置、检验监管模式、征信体系建设和自身法制建设等各方面都越发不适应危险货物出口检验监管工作的现实要求。本文以政府规制的公共利益理论、公共物品理论及阿克罗夫模型等相关理论为指导,以Z检验检疫局及其辖区内危险货物出口检验监管工作为背景,总结出该局目前在该项工作中存在的主要问题,如行政资源短缺无法满足辖区出口业务的快速增长、现行监管模式无法适应危险货物出口的快速变化、企业征信体系无法紧跟电子监管系统的推进步伐、自身法制建设无法迎合部门行政职能的现实要求等等。并分析这些主要问题产生的原因,针对性地提出解决策略,主要包括:以思维转变带动检验监管模式改革、加强检验监管机构自身能力建设、全面推进企业征信体系的完善和应用、尝试引入企业和危险货物的分级管理制度、积极引导第三方检验检测机构发挥市场作用、危险货物出口检验监管的流程再造等。
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