农地规模经营问题研究——以福建省宁化县为例

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随着社会生产力的发展,家庭联产承包责任制的动能渐渐释放,激励功能开始弱化,制度本身的缺陷和弊端逐渐显现。农业渐渐成为弱势行业,农业生产的收入远低于非农产业经营的收入,导致农村大量劳动力转向城市,从事非农生产,有些农村出现大规模的耕地抛荒现象。显然,以家庭为单位的农村土地联产承包责任制下的农地小规模、分散的经营方式已经不能适应社会经济发展的要求,开始阻碍社会生产力的发展。  在此背景下,本文以国内、外有关农地规模经营的产生、发展过程及相关学者对此提出的不同的理论和见解为基础,通过对我国现阶段农地规模经营的相关政策解读,提出了中国开展农地规模经营是农村社会经济发展的要求,是农地经营制度改革的必然选择,是开展农地流转的目的所在。本文采取参考文献法、系统研究法、比较研究法、定量分析与定性分析法、实地调查法等研究方法展开分析。  本文运用规模经济理论、制度变迁理论和产权理论、二元经济理论、土地利用报酬递减规律理论等对农地规模经营的外部条件、推广的必要性、主要影响要素和农地规模经营的适宜度展开分析;通过对福建省宁化县自然社会经济状况、农户及农地基本情况的研究,分析了宁化县农地规模经营发展的有利条件和限制条件。  本文通过对我国现有的农地规模经营模式研究,分析了专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、土地股份合作、土地信托等经营模式的规模特点和经营特点;选用条件分析法对宁化县农地适度经营规模开展研究,并结合中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》文件精神,确定宁化县未来农地经营的适宜规模为60亩-90亩。提出今后宁化县开展农地规模经营的模式将以专业大户和家庭农场为主要模式,要积极引导推广;农民专业合作社、农业企业、土地股份合作、土地信托等多种农地规模经营模式为补充,适度鼓励发展,以发挥各种农地规模经营模式的功能和效应,推动宁化县社会经济的全面发展。  本文归纳和总结了农地规模经营的研究成果,分析了宁化县在开展农地规模经营实践中存在的问题和障碍因素,提出了促进宁化县农地规模经营发展的对策建议及今后在学习、工作中对本研究的展望。
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