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生态城市旨在采用整体论的系统方法,把城市经济、社会与环境建设结合起来,创造一种社会和谐、经济高效、生态环境良性循环的人与自然高度和谐的城市新模式。生态城市是上海破解城市问题、提升城市地位的必然选择。本文根据生态城市综合评价指标体系选择的基本原则,采用理论分析法和专家咨询法,从经济—社会—环境角度构建了包括四个层次3个子系统10个分目标30个具体指标的上海生态城市建设综合评价指标体系,并用此指标体系对上海生态城市建设进行综合评价,结果表明:1、根据指标权重专家调查结果,在上海生态城市建设中,经济生态、社会生态、环境生态同等重要,其中:经济生态中,经济结构和经济效益较重要;社会生态中,社会保障和社会基础设施的建设较重要;自然生态中,环境质量状况、环境治理和生态建设三方面同等重要,不可偏废。总体的排序结果显示,影响生态城市建设的重要指标首先是经济结构、经济效率、社会保障和社会基础设施,其次是环境质量状况、环境治理、生态建设,这是目前上海生态城市建设急需解决的主要方面。2、2000年-2005年纵向综合评价表明:上海生态城市建设总体上呈平稳递增状态,综合评价指数从2000年的0.344逐步提升到了2005年的0.455,正逐渐呈现出社会、经济、环境的协调发展趋势,但各系统发展不平衡,经济生态发展水平最高,社会和环境生态发展相对较慢。其中:经济生态中,经济水平持续平缓增长,经济效率增长较快,经济结构指数基本持平;社会生态中,社会保障生态化指数先降后升,社会文明变化平稳,社会基础设施缓慢平稳增长,人口结构和素质变化不大;环境生态中,环境质量状况、环境治理和生态建设均持续增长,环境质量指数涨幅最大。3、研究选取厦门、深圳、广州、杭州、宁波和南京作为比较城市,以2004年作为评价基准年,横向比较评价表明:厦门0.537>深圳0.440〉广州0.423〉上海0.422〉南京0.299〉宁波0.292〉杭州0.291,厦门总体水平最高,其次是深圳,广州和上海总体水平比较接近。