河北省永年县广府镇农业保险发展研究

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广府镇是河北省邯郸市永年区的一个人口大镇,自2008年农业保险实行以来,经过近十年的实践和发展,取得了一定成效,但水平依然偏低,还没有充分发挥农业保险的保障功能。通过对广府镇进行实地调查、走访和座谈,了解其农业保险发展历程与现状,对广府镇近几年农业保险的案例进行数据分析,发现其中存在的问题,即保费偏高、赔付额偏低、存在理赔拖延(欠)等等。而造成农户参保积极性不高的主要因素,主要包括险种较少、保障程度有限、政府协同机制尚不完善、保险公司基层技术人员缺位等等,这是农保工作中存在的突出问题。通过参考国内外农业保险的成功经验,提出对策建议:在广府镇现有农业保险的基础上,政府财政加大保费补贴,增加特色农业产品险种,完善农保法制法规体系建设;保险公司适当降低保险费率,适当提高理赔标准;政府和企业合作办理承保机制,创新保险的方式;保险公司提高服务质量和诚信水平;农户加强投保意识,防范农业风险。本文在创新方面,提出了邯郸市农业保险建立“政府作为主导部分、政府和企业合作办理承保机制、银行信贷、区别保险”的联合体模式,该模式可以提高农户组织程度,同时对农业保险参保率的提高有积极作用。本文的不足之处,在于立足于一个乡镇的农业保险发展状况,会存在一定的局限性。
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