农村公共产品的有效供给是农村可持续发展的基础。提供农村公共产品是政府的重要职能之一，在社会主义新农村建设战略中占有重要地位。我国现行的农村公共产品供给制度存在很大的弊端，造成农村公共产品供给总量不足、供给结构失衡和区域性矛盾等诸多问题，已经成为制约农村发展的瓶颈。本文尝试运用公共产品理论、公共选择理论、制度经济理论和微观经济学理论，分析农村公共产品供给制度的历史演进和存在的缺陷，并着重对农村公共产品需求方面进行了研究，试图构建一种以农民需求为导向的“需求主导型”农村公共产品供给的制度安排，来解决当前农村公共产品供给中存在的问题。本文的内容分为六章。第一章主要阐述了这一选题的原因和研究这一问题的意义，并对目前大多数学者对农村公共产品的观点进行了综合概述。第二章以公共经济学理论为基石，分别阐述了公共产品和农村公共产品的特征和分类。第三章回顾了我国农村公共产品供给制度的历史沿革并加以简单评价。通过分析，认为我国现行农村公共产品供给制度安排的基本框架是自上而下的“供给主导型”体制。第四章在前文的基础上，对“供给主导型”供给制度下我国农村公共产品供给的现状进行了分析。第五章以农村居民对公共产品的需求现状、原因和特征为切入点，重点对我国农村公共产品的需求方面进行分析。第六章指出我国农村公共产品供给体制的改革方向是构建以农民需求为导向的“需求主导型”供给体制，并对此提出了一些建议。