长期以来,在“股东权益至上”风靡的时代,企业社会责任问题一直没有得到应有的关注,而到了20世纪90年代,随着全球性企业社会责任运动的掀起,企业社会责任运动成为公司治理和经济发展研究中的热门议题。我国由计划经济到市场经济的转轨经历了长期的混乱和大范围的调整,所以各种企业在竞争中缺乏社会责任感,虚假出资、不正当竞争、浪费资源、污染环境等行为越来越频繁的出现。特别是国有企业,此类行为短期看来是影响竞争秩序、消费者权益的,而长此以往,危害将扩大至经济基础制度的动摇,交易信心的弱化以及社会风气的恶化等等各个方面。国有企业历来被看作是我国经济体系的主要支撑力量,现代国有企业的职能不仅体现在社会财富的创造上,更体现在其对经济结构的调整功能和社会秩序的维护上。所以,国有企业社会责任问题越来越多的得到各界关注。本文旨在通过对企业社会责任的深层次认识和分析,从国有企业社会责任的内涵和特殊性出发,准确把握企业自身发展与社会和谐进步的关系,探讨国有企业履行社会责任的必要性。并且通过一些案例挖掘现阶段我国国有企业承担社会责任过程中已经出现的问题或是可能遇见的问题,研究如何进一步打造企业履行社会责任的制度环境、成本环境。在此基础上,从根源出发找到适合我国国情的国有企业社会责任政治、经济,尤其是法律制度方面的推进机制,以提高国有企业的核心竞争力,促进国有企业健康发展,从而带动经济与社会的共同进步。