开展农村土地综合整治,是应对我国人口多、人均土地占有量和人均耕地占有量少、耕地后备资源不足的一项重要举措。通过开展农村土地综合整治,在实现调整改造农村土地利用结构和布局,增加耕地面积,提高土地利用率和产出率,促进农业规模经营、人口集中居住、产业集中发展、生态环境改善,服务新农村建设等方面具有极其重要的意义。为促进农村土地综合整治健康有序发展、充分发挥其综合效应,对农村土地综合整治项目进行效益评估,把综合效益作为衡量一个土地综合整治项目成功与否的标准,可以较为直观、准确地判断一个项目对当地的经济、社会、生态是否起到了良性作用,为科学指导农村土地综合整治活动和合理安排农村土地综合整治项目提供理论依据、技术支持和科学的参考。本文以实现最佳效益为目标,通过分析农村土地综合整治效益影响因素,同时参考土地整理有关理论和相关研究成果,结合农村土地综合整治项目进行实证研究。在认真分析研究农村土地综合整治及其效益评价的内涵、特点和原则的基础上,确定了农村土地综合整治效益评价的方法和技术路线。本文以宜宾市“金土地工程”项目为例,选择了其中较为代表性的2个农村土地整理项目和2个农村土地综合整治项目作为实证研究对象。通过实地调查走访和专家问卷调查,经过优化筛选,共选择了16个评价指标,构建了较为合理的农村土地综合整治效益评估指标体系,然后采用层次分析法确定各指标权重,再通过对原始指标和评价指标进行无量纲化处理,最后计算出土地整理项目和土地综合整治项目的综合效益分值。通过对研究结果的分析得知,所建立的评价指标体系较好的反映了项目实施效益,从而为农村土地综合整治效益评估提供了理论依据、技术支持和科学参考,具有较高的理论意义和现实意义。