我国集体林权制度改革中的现实问题分析

来源 :中国社会科学院研究生院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:a2422431
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本文通过对我国集体林权制度改革中存在的现实问题进行思考和分析,得出只有对农村集体经济组织相关规定进行完善,才可以使得成员权得到落实,切实保障林农的权利。然而在写作过程中,对于我国集体林权制度改革中存在的问题,除了有些问题没有想到之外,还有一些想到了但是本文中通过对农村集体经济组织进行股份制法人的改造解决不了的问题,在本文中也没有提出,因此,笔者在写论文中考虑集体林权改革中的问题思考的有些不全面。目前,出版的专门研究林权书确实很少,我阅读的其中有一本《林权学》,而有关集体林权制度改革的资料,都是一些具体的改革经验以及过程的总结,没有系统的学术研究,学术杂志及网站上关于我国集体林权制度改革的文章有很多,只是论述角度有所侧重。学界中对于林权的界定有各有各的说法,本文通过法律中有关林权证的具体规定对林权进行了界定。由于我国集体林权的发展是中国独有的,笔者从纵向历史发展的角度阐述了集体林权制度的由来,因而会对集体林权制度有更深刻的认识。由于三权分置的思想与我国集体林权制度改革对进一步解放农村生产力,促进林业发展起到重要的作用。因而,本文从农村集体所有权、土地承包经营权和土地经营权三个方面进行分析和论证。本文现实角度出发,对农村集体经济组织进行分析,并且对现实中取代它的三种形式的比较,得出应落实到民法上,用民法思维去解决问题才是解决我国林权改革中存在问题的有效方法。笔者认为,应该从明确集体林权权属、制定农村集体经济组织条例、完善村民委员会相关法律和国家资金和政策支持来解决我国集体林权改革中所面临的问题。
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