翁文灏是中国近代历史上首位地质学博士。他学贯中西,在海内外学术界享有盛誉。更为重要的是,他长期担任南京国民政府资源委员会和经济部负责人,实际上是国民政府工矿业建设的决策者与实践者。因此,学者和官员的双重身份使得他的工矿业建设思想不仅具有特殊的理论研究价值,更能给现实的改革和发展提供参考和借鉴。本文从中国近代所处的历史环境入手,以时间为线索,梳理了翁文灏在全面抗战爆发前、战时、战后的国营工矿业思想。孙中山的“节制私人资本、发达国家资本”的思想主张是翁文灏国营工矿业思想的直接来源。作为地质学家,翁文灏很早就意识到发展矿产事业对于中国经济建设的重要意义,并大力主张开发矿产资源,尤其是石油资源,这是他工矿业思想的独特特点之一。执掌资源委员会后,他的国营工矿业建设思想也在不断发展完善。从工业区位选择上看,战前他根据对战争形势的预判和工业发展的条件,主张将湘、鄂、赣作为战时的工业中心。随着战火迅速逼近上述地区,他将目光转向了川、黔、桂等大后方地区。抗战结束后,他计划重点发展东北华北、华中华南、台湾地区,并形成三大重工业核心区域。可以说,翁文灏的工业区位思想既在一定程度上体现了他的统筹设计,也显示出其建设思想的被动性和阶段性。在翁文灏的领导下,抗战时期后方国营工矿业建设取得辉煌成就,这也更加坚定了翁文灏以国营方式进行经济建设的理念。战后的敌伪资产接收使得国营事业急速膨胀,除传统划定为国营的重工业部门外,国民政府将国营的范围逐步扩展到纺织等轻工业部门。同时,翁文灏也开始思考国营厂矿事业的组织方式问题,他坚持以现代公司制的企业组织形式管理战后国营工矿企业。这不仅顺应当时世界企业发展的大潮,更体现了翁文灏对企业经营管理及二战后世界工业发展格局的战略思考。不可否认,在翁文灏的国营工矿业思想指导下,中国的战时工矿业发展取得了长足的进步。但是更要看到,其国营思想是在战争威胁特殊背景下的被动选择。从长期来看,国有企业不仅存在效率低下、创新乏力等种种弊端,过分扩张的国营事业也会挤压民营经济的发展空间,从而窒息长期经济增长的动力和活力。如何平衡国营经济和民营经济的发展,也是当代中国面临的重大课题。笔者认为只有在整体主义中有机融入个人主义,才能为经济的长期健康发展奠定坚实的基础。