基于公共服务均等化视角的在杭高校大学生医保受益问题研究——以浙江大学为例

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自2008年起城镇居民基本医疗保险制度逐步替代大学生公费医疗制度,为大学生提供更为广泛和更加优质的医疗卫生服务。但是,当前在校大学生医保受益程度还是比较低下的。其原因在于,将大学生纳入城镇居民基本医疗保险体系是一个渐进的过程,医保水平受政府财力、高校的宣传力度、学生自身医保意识等多方面因素的影响。因此,通过对于测评大学生医保受益程度,为大学生医保改革提供建议和对策,具有重要的理论意义和实践意义。  本文从公共服务均等化视角来分析在杭高校大学生医保受益问题,将大学生的医保享受过程分为医保认识环节、实际受益环节和问题反馈环节等三个环节,并且将三个环节作为整体进行研究,分析不同环节对大学生医保受益水平的影响程度,从中分析造成公共服务非均等化的因素,并基于政府、高校、学生三个角度给出较为具体的对策建议。本文以浙江大学为例,借助调查问卷、运用分层随机抽样这一方法获得原始资料和一手数据;构建一个系统的综合测评指标体系并运用AHP层次分析法对大学生医保受益各测评层次和测评指标进行权重赋值;在此基础上运用模糊综合测评法对大学生医保受益程度进行全面的考量。实证分析的结果表明,在杭大学生医保受益程度不高;各个评价指标的评级大多处于“较差”和“一般”之间,医保受益环节的有效性得分要远远低于其他两个环节的有效性得分;多数二级指标的加权平均得分处于较低的评级档次。针对测评分析的结果,提出了三方面的对策:第一、加强政府的主导作用。中央政府要建立全国统一的大学生医保制度,实现医保制度的全国联网;加大各政府部门对大学生医保的支持力度,加强对大学生医保政策的宣传力度。第二、强化高校及高校医院的辅助及执行力度。开展多种形式的大学生医保政策宣传手段,确保使大学生医保政策能够深入到学生中去,有效的为学生所了解和掌握;高校医院做好大学生医保政策的宣传工作,充分利用接触大学生的机会开展宣传。第三、强化大学生的医保意识。
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