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自2000年中国电信集团组建以来,为建立现代企业制度,集团公司实施了一次又一次的体制和机制改革创新,为了减员增效、提高劳动生产力而采取的主辅主附分离；为实现机构精简、职能整和效应和人员综合利用而采取的省市合一；向规范化和集约化管理方向迈进的五项集中管理；在人力资源改革上寻求突破的五项机制创新等等。这些改革举措取得了很大的成效,使中国电信初步建立起了与传统政府部门有根本区别的公司化运作机制,而且在建立现代企业制度所需要的体制、机制、管理模式等方面获得了很多经验。但是,在日益激烈和不断变化的市场竞争环境