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伴随着生活水平的提高,海产品成为人们素日里的普通追求。需求的增长须以供给做保障,因而,更多的渔民参与到海洋捕捞和养殖中,技术也不断进步,导致我国近海渔业资源的紧张,许多鱼种濒临灭绝的威胁。面对如此严峻的形势,我国的渔政管理部门开始探索有效的措施旨在保护海洋资源,在不断的摸索和改善下,我国政府于1995年、1999年开始在黄海、东海和南海海域执行休渔的政策。然而,政策实施过程中也是困难重重,最大的阻碍来自渔民的传统观念。国内的学者对休渔政策进行了一系列的研究,肯定了休渔政策的积极作用,的确在一定程度上保护了海洋渔业资源,维护了生态平衡,但是休渔政策也存在诸多问题。需要各级政府部门继续根据当地的实际情况调整政策的实施,加大对渔民的补贴力度,让渔民顺利渡休。休渔政策的目的是保护渔业资源,执行主体则是广大渔民群体,只有从渔民的态度中发现政策的问题才能不断完善政策的规定,才能保证休渔政策最大程度发挥效果,才能使我国的海洋生态环境与资源可持续发展。 鉴于此,本文参考学界对于休渔政策的研究,深入渔村通过问卷调查和半结构访谈的方式进行实地调查,探索发现渔民群体对休渔政策的评价。论文共分为五大部分进行阐述:第一部分是绪论,着重讲述了此次研究的背景、内容、目的和意义,并对国内外的相关研究文献进行回顾,包括休渔政策的制定及实施效果两方面;第二部分是本文的研究设计,具体阐述了资料收集方法、研究假设、调查区域和对象的选取、问卷设计和方法等操作性问题,选取了长岛县的三个渔村作为调查区域,在渔村中随机抽取渔民进行问卷调查,并辅以半结构访谈的方式,以保证此次调查的严谨性、全面性和科学性;第三部分具体阐述了渔民对休渔政策的认知情况,在分析渔村渔民的基本情况后,探索了解他们对政策的基本认知,包括认知水平、休渔政策实施的合理性与必要性、政府的执行力度。其中合理性的调查包括休渔对象、休渔区域和休渔时间的相关规定的具体情况;第四部分探讨休渔政策对渔民生活、渔业经济和渔村环境的影响,渔民通过渔业养殖和休闲渔业,发家致富的同时也拉动经济的增长,渔村环境得到改善;第五部分在前文基础上总结此次调查研究的主要发现,并针对休渔政策存在的一些问题,提出意见和建议,只有上下一条心齐协力才能保护海洋渔业资源,促进海洋经济可持续发展。