老年人监护制度研究

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随着全球老龄人口占比的持续上涨,作为保障老年人权益最为有效的方法之一,老年人监护制度在国外受到了高度的关注,在近二十年,世界各国掀起了监护制度的改革潮流。然而,从立法表述来看我国将老年人作为被监护的主体,系2012年才首次在法律条文中明确得到体现。①迄今,我国仍未建立起老年人监护制度。此外,关于老年人监护制度的研究在国内也是较为缺乏。从学者文献来看,相关研究2005年之后才逐渐增多,但迄今系统研究老年人监护制度的专著屈指可数。笔者尝试从我国制度构建的角度入手,在先贤学者的研究基础之上,结合各国的立法经验与我国的立法现状和实践情况,就法定监护和意定监护两个大类,来进行制度建设的评述和设想,希冀能在学界进一步研究时略尽绵力。本文分四个章节进行论述,第一章为概述,破题简述老年人监护制度的概念及历史沿革,囿于篇幅,其要旨不在详细论证监护制度的各项理论问题,而是为笔者下文的讨论打下论证基础,划下讨论范围。第二章为我国的相关立法及实践情况的综述和简评,第三章为域外立法例的分类综述和评介,第四章为在前述章节的基础上,就法定监护与意定监护和监护监督方面,从立法的体例、制度的主体、内容与程序等方面阐述笔者的一些想法,并提出立法建议,以资参考。
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