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最近几年,“三农”问题再一次引起了政府和社会的广泛关注,如何切实有效地解决“三农”问题,特别是解决农民收入增长过缓的问题,已经成了整个经济工作中最为紧要的任务。特别是“十二五”时期,农业承担着支撑经济发展和社会稳定的重要任务。本文把辽宁营口市作为一个具体案例来解剖,肯定了多年来通过大力推进农业产业结构的战略性调整,农业呈现出的欣欣向荣局面,农业经济得到了快速发展,同时也指出农业产业结构调整力度还不够,还没有实现战略性调整,还不适应现代农业发展的需要。本文认为,营口市应该抓住所处环渤海经济圈、沿海经济带开发开放和沈阳经济区两大国家战略的叠加区域的战略机遇期,立足实际,确立科学合理的调整指导思想,跳出单纯“就农业抓农业”,坚持城乡统筹,以农业转型升级为主线,以建设现代农业为发展方向,着力提高劳动生产率、土地利用率、投入产出率、科技贡献率和农民收入增长率,努力打造营口市精品型农业、高效型农业、科技型农业、安全型农业和服务型农业,逐步实现农业结构优良化、农业生产科学化、农业经营产业化、农业投入多元化、农业服务社会化。本文的研究对国内像营口这样的滨海城市农业的发展具有一定借鉴意义。本文分五章,第一章为绪论部分,阐述本课题的背景、研究的意义和方法;第二章为农业产业结构基本理论概述,分农业产业结构概念、一般规律、影响因素等章节;第三章为营口市农业产业结构调整的现状与问题及成因;第四章从营口市农业结构调整的思路、原则、任务、方向等,并提出营口市农业结构调整的对策建议。本文选择产业结构调整问题进行重点研究,通过研究农村产业结构变迁规律,分析近几年产业结构调整对农民增收、农业增效、农村发展的影响,从不同方面、不同层次,研究和探讨营口市农业产业结构优化调整的对策,从理论开拓农村产业结构理论与实证研究的新领域,从实践上为有关部门制定新形势下农村产业结构战略性调整政策,提供有价值的分析。这些或许是论文创新之处。