本文研究的目的和意义是为了更好解决我国在转型期所面临的种种行政伦理失范问题,提出对策性思考,能更好促进我国行政伦理建设。 本文第一章主要研究行政伦理内涵的认识,首先阐述了西方学者对行政伦理内涵的认识,分别从公共利益,决策及其过程和方法等三个角度来分析。其次,分析了目前国内学者对行政伦理内涵的认识,从对行政的不同理解,提出了的三种观点:行政伦理是政府过程中的伦理;行政伦理是行政人员的职业伦理;行政伦理是国家行政机关、公务员道德规范的总合。第二章主要分析转型期中国行政伦理失范现象,在分析行政伦理失范定义、表现的基础上,然后重点分析了失范的原因,其中提到了“市场经济伦理二重性”问题造成的影响。第三章是针对行政伦理失范想象进行对策性思考,提出行政伦理良性运转其实现机制,具体分析了行政伦理良性运转的外部条件和主体条件。结论中,笔者提出两个途径:行政良知和行政规范相结合的行为约束机制;行政责任和行政权益的激励机制相结合的科学有效的激励机制。 本文采用了归纳,比较和分类的方法,理论联系实际对我国转型期行政伦理失范作了深入的研究,提出了有效和系统的治理办法。 从研究中我们得出这样一个结论:对于当前中国的行政伦理建设来说,如果要设计和构建一套“合理的”或“合乎理性化的”行政伦理规范体系来输入到现实的行政系统之中,首要的是分析我国当前行政伦理赖以存在的经济关系政治生活究具有的“市场经济伦理二重性”特征,以及它对我国社会