公民基本权利程序保障研究

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现代宪法的精神就是保障公民的基本权利。公民基本权利能否得到有效的保障是衡量一个国家民主化程度的重要标志。保障公民基本权利的途径和方式比较多,如何从程序上保障和完善公民的基本权利,最大限度地保护广大公民的权利和自由,在近几年受到社会各界尤其是法学界的普遍关注。本文就如何完善公民基本权利的程序保障进行了深入的分析研究。第一章,首先对公民基本权利、程序保障等一系列的法学概念进行了分析,同时从正当法律程序的视角切入,着重对英美国家的正当法律程序原则在保障公民基本权利方面的作用进行了深入探讨。第二章,分析了公民基本权利程序保障的宪政价值,指出公民基本权利程序保障的价值表现在两个方面:外在价值、内在价值。外在价值主要表现在程序保障是公民基本权利实现的前提;程序保障是控制国家权力的有效手段;程序保障是树立宪法权威的保障。内在价值主要表现在程序保障本身具有的自由、公正、理性等内在价值。并指出程序保障内在价值的独立性。第三章,采取了分析对比的方法,分析了英美法系和大陆法系在公民基本权利程序保障方面的异同,并就其对我国建立相应的公民基本权利程序保障的意义进行了深入分析。第四章,对我国公民基本权利的程序保障的现状、存在的问题及产生的原因进行了阐述,同时就完善我国公民基本权利的程序保障提出了如下建议:增设体现程序正义观念等类似正当法律程序的条款;细化公民程序宪法权利条款;确立宪法诉讼程序,建立宪法诉讼制度;建立立法听证制度;普及公众程序的价值意识,尤其重要的是建立一支专业化的法律职业工作者队伍:加大对违反法律程序责任人的惩罚力度,造成客观威慑力。
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