我国外商投资准入负面清单法律问题研究

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随着经济全球化的深入,世界各国经济联系也愈加频繁,这种国际经济形势对我国来说既是机遇又是挑战。若要抓住其带来的发展机遇,吸引外资就显得尤为重要。为提高国际贸易自由化并加强经贸合作,加之美国等发达国家的推广,负面清单的运用成为国际投资领域新型的投资规则。由于历史与现实的原因,我国管理外商投资准入长期采用的是正面清单,但随着社会的进步与发展,正面清单的弊端日益显露,已不能适应日新月异的国际经济形势。因此,对负面清单展开更加深入研究的重要性不言而喻。通过对负面清单相关法律问题的探究,结合国内外形势及其实践经验,从中整理出今后负面清单在我国的发展方向,为我国外资准入管理模式的进一步发展开拓出一条切实可行的道路。本文主要是研究我国外资准入负面清单的相关法律问题,全文主要包括以下四个部分:第一部分主要是从内涵与外延两个角度对负面清单进行了法律界定。其中,内涵从负面清单的概念辨析、表现形式、基本内容、基本特点与法理基础五个方面展开,外延则着重从负面清单与其相关概念的关系入手,依次探讨了与负面清单相关的几组概念,如外商投资准入与负面清单、正面清单与负面清单等;第二部分介绍了负面清单在国际上的实践并对其进行分析总结。其中国际投资协定以《服务贸易总协定》和《北美自由贸易协定》为切入点,而后又选取了美国、菲律宾与印度尼西亚作为国家的典型代表并对其实践经验进行总结;第三部分梳理了四版负面清单在我国自由贸易试验区的实践情况,在此基础上分析了我国负面清单实践中存在的问题;第四部分的主要内容是完善我国负面清单的思考。首先对完善我国负面清单的必要性进行分析,而后提出了优化负面清单、提高负面清单透明度、改进负面清单行业分类标准、健全负面清单争端解决机制、提升负面清单监管力度等具体的建议。
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