中国电力产业规制与改革博弈分析

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本文分析了我国电力产业规制与改革。电力产业改革是我国经济转型的一部分。电力产业从物理特征上可以分为发电、输电、配电、售电网个环节。四个环节的纵向分离、引入竞争、提高效率是电力产业改革的总体思路。 目前,我国的电力产业的结构性拆分已经完成,发电环节已经引入竞争。但是输电、配电环节还是处于自然垄断状态,因此要对输电、配电环节进行规制。我国电力产业改革的目标要求对电力产业的输电、配电环节制定一个合理有效的接入价格,并为其扩展网络容量提供足够的资金与激励。本文利用现代激励理论分析了信息不对称情况下的输配电环节的最优接入定价问题。利用激励理论分析了网络扩展问题,并与市场化方法进行了比较研究,得出了市场化方法效率更高的实证性结论。为我国以引入竞争为特征的电力产业改革提供了实证支持。 本文还分析了我国电力产业改革中存在的潜在风险。这包括价格的扭曲、资产专用性导致投资的无效率、协调难度的加大,外资的撤离、上游煤炭产业的机会主义行为导致发电成本上升等。通过比较电力产业的改革成本与收益,并考虑时间因素,我们建立了一个动态优化模型得出了我国电力产业的最优改革速度与改革路径。为电力产业的渐进式改革提供了理论支持。
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