气象事业是我国经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业。随着国家新一轮事业单位改革的启动,既为基层气象部门带来了新的发展机遇,也带来了艰巨的挑战。本文结合R市气象部门改革实践经验,通过访谈调查和对现有数据事实的分析和归纳,提出现阶段基层气象部门改革所存在的具体问题。目前基层气象部门面对国家深化事业单位改革新形势,主要存在双重管理体制下的经费博弈、业务体制与现代化发展不适应、专业服务能力与市场竞争需求不匹配、人员结构和职称制度限制事业发展活力、政事企一体化结构以及社会监管能力不足等问题。这些问题的产生与基层气象部门现行的体制机制密不可分。本文基于政府再造理论对基层气象部门行政管理体制、业务体制、科技人才体制等领域改革路径进行了分析,基于公共产品效益理论对气象服务供给模式进行了探讨,力求为基层气象部门改革寻求一条更加合理、更有效率、更符合实际的路径。研究从以下8个方面提出了基层气象部门改革的对策建议,一是以优化双重财务体制为前提保障基层气象事业可持续发展,二是以气象业务体制改革为基础推动业务体制重构,三是以专业气象服务提质增效为动力推动产业发展,四是以科技人才制度优化为依托提升科技发展内生动力,五是以气象服务供给侧结构性改革为抓手主动融入地方治理体系,六是以政事分开、事企分开、管办分离为导向保障事业健康稳定发展,七是以执法队伍能力建设为支撑提升执法监管能力,八是以建立完善配套制度为保障推动改革稳妥进行。基层气象部门改革任重道远,只有分步骤、分阶段的处理和解决好体制机制中的弊端,才能充分解决“钱从哪里来,人往哪里去”的问题,稳妥推动基层气象事业高质量、可持续发展。