对于人大立法听证效力的探讨一直以来是一个具有争议的话题,众多观点在立法听证实践中徘徊。作为立法听证制度的核心问题,人大立法听证的效力能否确立,直接影响着立法听证制度价值能否得到充分的实现。在目前我国的立法听证实践中,诸多的问题已经显现并且没有得到有效的解决,归其根源,是人大立法听证的效力没有得到充分的重视,效力不足导致立法听证在实践中的差强人意。结合我国目前的法治进程现状,笔者认为明确人大立法听证的效力是可行的和必要的。借鉴国外立法听证领域的研究成果,学习国外立法听证领域的成功实践经验,对立法听证效力的确立已经完全具备了各种因素,因此,在基本立法中将其明确化,确定化,使立法听证成果具有明确法律效力,是完善立法听证制度的关键所在。明确人大立法听证的效力,其核心则是明确立法听证实体材料的效力,包括听证笔录和听证报告。作为记载听证成果的主要载体,承担着提供立法依据的重要作用。应深入的探讨“案卷排他性原则”,将立法听证实体材料的法律地位提升为立法机关进行立法决策的“主要”依据,将立法听证的期待价值充分发挥,为民主立法的稳步前进,为维护公民的基本权利,为完善我国立法听证提供保障。