我国法律尚无对其成员认定规则的相关规定,这严重影响到土地承包经营权,征收补偿款等利益的分配等系列问题。尽管在理论和实务界都积极进行探索,但各方各执一词,成员资格认定争议不断。乡村振兴战略的实施,国家积极探索以促进农村经济发展,2020年最新发布的中央一号文件中也在抓好农村重点改革任务中强调要有序开展集体成员身份确认工作,可见成员资格认定的关注度。司法审判中发生很多与集体组织成员资格认定相关的土地承包、宅基地的使用、征地补偿款、村集体利益分配纠纷,这些纠纷多存在同案不同判,法院不予受理等困境。本文从一个典型的案例引出这个问题,从集体经济组织的历史发展探究集体经济组织的实质,然后对目前的立法和司法的现状进行研究,探索其中的成员资格认定存在哪些问题,然后对资格认定制度完善提出自己的见解。全文共分成四个部分。第一部分,问题的提出。用一个具有代表性征地补偿款纠纷案例,通过对案情的梳理,提出本文所讨论的问题——集体经济组织成员资格认定的问题。第二部分,这部分为后文提供理论基础。首先从集体经济组织的历史发展脉络,从不同时期的发展中寻找集体经济组织的实质,从而得到集体经济组织的概念。然后,将与成员资格有关联的两组概念进行厘定,以明确各内涵及异同。最后,总结对集体组织成员资格认定的标准规制的意义。第三部分,现状研究及原因分析。分别对集体经济组织成员资格认定的立法、司法现状进行梳理。在立法方面,对认定标准做了比较研究,分析了法律,行政法规和地方规范性文件对成员资格认定的不同规定,并总结评述。司法方面,对司法解释,地方司法政策与司法实践中对资格认定的不同做法进行比较研究。发现了存在问题的原因在于法律无明确规定,各地的地方性法规规定的标准不一,缺失对成员资格丧失的规定,村民的自治程度高,易侵害少数人的利益与权利救济不充分。第四部分,以前述的研究作为前提,探索成员资格认定制度的完善。根据对立法和司法方面的现状研究,提出了资格认定标准的完善建议。提出了具体的完善资格认定标准的建议。最后,呼吁国家尽快进行统一的立法,肯定成员资格认定的可诉性,充分发挥仲裁的作用,以集体经济的成员资格认定制度的完善来保障组织成员权益不受侵害。