我国公务用车制度改革的政策过程研究

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长期以来我国公务用车使用中存在诸多问题,如公务用车费用高,财政负担沉重;公务用车低效使用,隐形浪费现象严重;公务用车背后的腐败严重。因此,公务用车制度改革社会关注度很高。努力推进公务用车制度改革,将有效解决旧的公务用车制度下产生的各种问题并产生积极的效果:经济上优化公务用车资源的配置,节约财政支出;政治上转变公务人员的观念和工作作风,拉近与基层的距离;社会上以廉洁清风影响民风。鉴于公务用车存在的问题和公务用车改革将会带来的有益改变,中央政府和各地进行了许多公务用车改革的探索,但由于种种原因改革结果不尽如人意。本文试图运用政策过程理论对公务用车制度改革进行研究。其先是梳理了在政策和实践层面国家和地方做出的改革努力;接着通过对几个有代表性的地方的公务用车改革案例的介绍来说明我国公务用车制度改革的现状;然后,从公共政策过程理论的视角对已有改革政策进行考量和剖析,找出公务用车制度改革政策制定、执行、评估、终结等环节中存在的问题;最后,针对政策过程的四个环节提出继续推进我国公务用车制度改革的建议。改革开放以来,我国各地根据自身实际,摸着石头过河,逐渐形成了改革的多种政策方案,取得了程度不同的成绩。与此同时,当前我国的公务用车制度改革也面临着难题和挑战。笔者认为,在科学发展观的指导下,我国政府应该坚定公务用车改革的决心,制定统一的改革政策,认真执行落实,以进一步推动公务用车改革工作,改善政府的形象,取得公众的满意。
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