转型期扩大公民有序政治参与问题研究

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党的十一届三中全会以后,随着改革的启动和发展,中国社会进入了一个全面转型期。转型期突出的特点之一就是容易产生不稳定,出现大量无序政治参与。因此,扩大公民有序政治参与成为中国社会关注的重大课题。“扩大公民有序政治参与”是坚持和完善社会主义民主制度的有效途径,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。本文在回顾和简要评析我国当代政治参与实践的基础上,探讨了在社会转型期背景下,实现扩大公民有序政治参与的理论思考和策略阐述。界定了政治参与、有序政治参与、扩大公民有序政治参与的全新概念,探讨了扩大公民有序政治参与的意义和价值,认真分析了社会转型期的特点及对扩大公民有序政治参与的影响,并从政治参与的生态视角提出了对政治参与进行分析的思路和框架,认为扩大公民有序政治参与的实现是社会环境因素、主体因素和客体因素三者的统一。在此基础上,对转型期的政治参与状况进行分析,探讨了如何实现扩大公民有序政治参与。从社会环境因素看,经济发展为扩大公民有序政治参与奠定物质基础;构建参与型文化是扩大公民有序政治参与的政治文化条件;选举制度改革是扩大公民有序政治参与的重要政治条件。从主体因素看,政治参与者心理动机、社会特征和政治特征等方面都对扩大公民有序政治参与产生重大影响,政治参与者心理动机主要从主动型和被动型、理想信念型和利益分配型、服从型和强制型的分类中,探讨转型期政治参与者心理动机特点及扩大公民有序政治参与的条件;政治参与者社会特征主要分析了转型期经济地位差别、城乡差别、文化差异及对扩大公民有序政治参与的影响;政治参与者政治特征分析了转型期不同阶层的地位变化,提出通过扩大弱势群体的政治参与,促进扩大公民有序政治参与的实现。从客体因素看,分析了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、信访制度和大众传播媒体的结构及政治参与功能,论证了如何从制度完善到实现扩大公民有序政治参与。
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