受出租车行业管理体制、劳动用工等条件限制,传统出租车运营模式以承包制为主流,并自上世纪90年代以来没有大的发展。随着共享经济的兴起,新型出租车运营模式逐步出现。研究相关文献发现,针对传统运营模式普遍认可员工制为最优模式,针对共享经济环境下的新型运营模式则缺乏相应的比较和研究,新旧运营模式对比之优劣未有定论。因此本文希望站在全行业的角度构建出租车运营模式的指标体系与评价模型,解决现有研究中存在的问题,对出租车运营模式未来发展方向作出判断。本文首先通过提取相关研究报告、行业及企业管理制度中的评价指标,并对出租车企业进行调研后,选定了企业利润、运营收入等18个评价指标。通过头脑风暴会议结合系统解释结构模型的方法构建了评价指标体系。之后分析了广州市出租车运营模式“员工制——个体制——承包制——回归员工制”的发展历程,提出传统环境下实现员工制存在的障碍。并得到传统承包制与共享经济承包制、共享经济个体制、共享经济员工制共4种备选方案。为进一步解决未来发展方向的问题,运用层析分析法,通过专家对指标进行成对比较,计算出各指标对总目的重要性权重,建立出租车运营模式评价模型,并得到共享经济员工制可作为未来出租车行业发展方向的结论。最后分析共享经济员工制存在更符合政府政策、劳动用工更规范、车容车貌及车辆技术性能更好、运价更高等方面的优势,提出了包括加强政府主导作用、建立多维立体的服务体系、着力弥补行业管理中的不足、不断提高司机满意度等政策建议。