信息流动是证券市场功能实现的必要条件,作为证券法律制度的核心,信息披露制度是政府证券发行监管的重要内容,是投资者获得真实、准确、完整的证券信息的法律保障。信息披露制度是否完善,直接关系到证券市场信息披露质量,也关系到证券市场资源配置作用的实现水平。我国证券市场经过二十多年的发展,取得了不凡的成绩,信息披露法律制度也日益完善,但从证券市场信息披露的现实来看,我们不难发现,信息披露制度方面还有许多不足之外,影响着信息披露的质量。证券发行是证券市场的源头,证券发行与证券市场的的发展和稳定息息相关,信息披露的作用更为重要。本文针对证券发行的标准、内容、信息披露的监管制度、信息披露违法行为责任等方面存在的问题,通过对问题分析进而提出制度完善的方法。本文共分四部分：第一部分“绪论”,说明了论文的选题背景和国内外的研究现状。第二部分“信息披露的理论基础及基本原则”,界定了证券发行信息披露制度中的基本概念并介绍了法理上依据和经济学上的“有效市场理论”、“信息不对称理论”,和信息披露的基本原则及现状。第三部分“证券发行信息披露制度存在问题”,分析了信息披露的标准、内容、监管、违反信息披露责任四方面存在的问题。第四部分“证券发行信息披露制度完善”,针对存在的问题从重大性标准、预测性信息等方面提出了完善建议。