我国的工程监理制度是借鉴国际业主方的项目管理模式而建立的，但在我国现阶段，监理机构的监理内容主要是对项目的施工阶段进行管理。监理机构缺乏建设项目准备阶段的完整管理经验和管理流程，管理体系和方法也不完善。随着我国市场经济的发展，工程项目管理市场不断扩大，国家鼓励监理机构改制，开展项目管理服务，监理机构如何开展项目管理，特别是在准备阶段如何进行项目管理，是监理机构亟需解决的问题。 本文从监理机构进行工程项目准备阶段的目标管理角度出发，借鉴国内外项目管理的理论与经验，运用建设项目组织理论、合同管理、投资控制、进度控制、质量控制等有关知识，结合我国工程建设管理方面的基本国情，将以上原理与方法运用于对虹色景苑项目准备阶段的管理过程中。根据监理机构的工作内容和特点，通过研究探讨，建立了监理机构在建设项目准备阶段的组织机构与管理流程，探索了监理机构在建设项目准备阶段对项目管理目标进行控制的方法。力图总结出一套适应监理机构介入项目前期准备阶段，开展项目管理的工作模式，以期对我国监理机构快速适应市场，有效地对建设项目准备阶段进行目标管理起到借鉴作用。