文章绪论部分简述了选题原因、探讨了文中若干重要概念以及对发达地带次发达地区小城镇进行研究的重要性和必要性；第二部分则通过大量的调查研究，总结出粤北山区小城镇规划建设管理的特殊性及存在的问题；第三部分针对其特殊性和存在问题，结合粤北山区实际提出相应的发展对策。在通过分析地处发达地带次发达地区的粤北小城镇现状的基础上，提出了“反磁力型”中心镇的重要概念。文章概述了“反磁力型”中心镇的思想渊源和区域基础，指出在工业发展尚未达到反哺农业的阶段，粤北山区小城镇应当具有超前意识，利用自身优势和特色发展“反磁力型”中心镇，提高其吸引力和辐射作用，从而抗衡沿海发达地区对生产要素的强大吸引力，同时也为下一阶段接受珠江三角洲等沿海发达地区产业扩散创造条件，而不能一味地模仿沿海发达地区“农村工业化”的路子。第四部分针对“发达地带次发达地区”的特性，就“反磁力型”中心镇的发展对策进行深入分析，即经济上以农业产业化和特色产业为依托，实施小范围人口城市化战略，立足建设生态型小城镇，规划手法因地制宜，健全保障体系，以期对粤北山区、乃至与其相类似的发达地带次发达地区的小城镇规划建设有所裨益。第五部分为实例分析，介绍作者近年来在粤北山区开展的具有代表性的小城镇规划项目，其中包括获得广东省2001年度优秀规划设计奖的《翁源县翁城镇镇区总体规划》，这些规划实践从不同侧面初步体现了“反磁力型”中心镇的特色。论文最后是结论部分，对全文进行了简要的总结。