中国作为疆域辽阔、自然条件十分复杂的多民族大国,实现区域经济均衡发展既是重大的经济问题,也是重大的政治问题、社会问题。2020年1月,中央财经委员会第六次会议,习近平总书记发表重要讲话,会议专题研究部署推动成渝地区双城经济圈建设有关事宜,提出创建万达开川渝统筹发展示范区。2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布,明确提出要“提升区域合作层次和水平,支持省际交界地区探索统一规划、统一管理、合作共建、利益共享的合作新机制”。万达开川渝统筹发展示范区成为新时期国家区域协调发展战略背景下,川渝省际毗邻地区协调发展的具体探索实践。本文在加快推动成渝地区双城经济圈建设的大背景下,以万州、达州、开州（万达开）为实例,以产业协同为切入点分析构建万达开川渝统筹发展示范区存在的主要困境,从破除区域行政壁垒的角度,研究实现万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展的政策供给。课题研究首先从省级毗邻区域协调发展重大命题入手,结合万达开统筹发展的意义研究,论述了选题的背景和选题价值。其次,对文章涉及的基本概念、理论基础、国内外研究现状开展分析。再其次,分析国内典型案例以及万达开三地在实现万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展过程中所面临的的现实困境及政策需求。最后,在分析万达开川渝统筹发展示范区产业协同的基础以及产业协同思路的基础上,提出产业协同发展的政策建议。通过研究发现,省际毗邻地区的协调发展历来是政府关注的重点、焦点,也是协调发展的难点。中央提出在川东北、渝东北的万达开三地创建万达开川渝统筹发展示范区,这是新时期推进省级毗邻地区协调发展的一次重大战略,希望在川渝毗邻的万达开地区探索一条经济区和行政区适度分离的发展路径,以期为川渝乃至全国其他省级毗邻地区的协调发展提供一个样板。而万达开作为两省的三个地级市,由于传统的行政区经济主导模式,产业发展依旧受到区域行政壁垒影响,在推进万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展时面临着现实的诸多困境,集中表现在跨行政区的产业管理协同、产业布局协同、产业设施协同、产业利益协同等方面。同时,由于这一战略刚刚提出,促进区域产业协同发展的政策供给存在缺失,社会各界对相关的政策需求十分强烈,政策的供需矛盾突出。但万州、达州、开州三地在产业发展区位、产业发展方向、产业发展机遇等方面具有一定的产业协同基础。基于上述研究,本文从创新跨区域组织管理政策、制定区域产业规划政策、加快区域重大项目政策实施、创新出台区域利益分享政策四个方面提出实现万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展的政策供给建议。本文以万达开川渝统筹发展示范区为研究对象,填补了国内区域产业协同相关研究的空白点,从支持产业协同发展的政策供给方面做出探讨,以期为万达开川渝统筹发展示范区实现产业协同发展起到政策参考作用,同时也为其他川渝毗邻地区实现产业协同发展提供理论和实践借鉴。