发展成果由人民共享论析

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过去三十多年,中国发展所取得的成就,世人有目共睹。但是发展之后又有发展的问题,经济发展、财富增长是事实,社会大部分财富被少数人占有同样是不可回避的事实。如何在一个正在进行现代化建设地社会主义社会中体现公平正义,并以此促进社会和谐,是老百姓的殷切期盼,是中国发展的现实要求,需要决策者有新思维:发展成果由人民共享。  分析这一理论命题,首先需要考察其理论来源、实践依据,进而才能对其含义和特征做出解释,这是研究该命题的基础,也是本文的重点所在。邓小平的共同富裕思想是发展成果人民共享的理论来源,邓小平强调要让一部分人和一部分地区先富裕起来,然后先富带动后富,最终走向共同富裕。从邓小平对共同富裕的思考和当前我国经济社会发展的阶段性特征来看,应该以科学社会主义发展以所有人的富裕为目的基本原则出发,着力于解决共同富裕的问题,保证发展成果由人民共享。发展成果应该体现在物质财富增长、公平分配,公民参与社会公共决策,公民享有较好的社会文化权利等方面;共享的主体应该是包括广大工人、农民等劳动者在内的全体社会成员,是绝大多数人的共享而不是少数人的独享。由此看来,发展成果人民共享的本质和核心是以人为本,应该尊重和保障人民群众的各方面权益,一切以为人的自由全面发展创造条件为目的;由此看来,发展成果人民共享的价值基础是社会公正,要把公平和正义作为社会发展的核心理念,在强调形式平等、机会平等的同时也要关注结果平等和内容平等;由此看来,发展成果人民共享的现实目标是社会和谐,要通过缩小贫富差距,健全民主法治,发扬团结互助的精神促进利益共享,促进社会和谐。  解析这一具有很强现实针对性的理论命题,必须将其置于中国的社会主义现代化建设这一宏大的理论视野和时代背景之中。以发展成果人民共享的社会主义维度,现代化维度,中国现实维度为坐标,这同样是本文的重点所在。从现代化的维度解析,发展成果由人民共享命题的提出,是对现代风险社会的积极回应,是人们规避当前社会中发生的个体和团体不遵守社会规范,做出反叛社会的行为,进而会造成社会不稳定现象的客观要求;发展成果人民共享,是人们防止“现代化陷阱”,避免重蹈“拉美化”覆辙,顺利完成现代化任务的有力保证。从社会主义的维度解析,发展成果人民共享是社会主义的天然属性。千百年来,社会主义有识之士追所求的财产公有、公平分配、平等普惠,团结互助正是发展成果由人民共享的核心理念,发展成果人民共享同样是中国特色社会主义题中应有之义。不可忘记,中国特色社会主义的生命时空依然是社会主义。从中国现实的维度解析,我国社会处于体制转轨和社会转型的过渡时期,各种社会不平等是市场经济带来的阶级分化和计划体制中等级分化相互叠加的结果,这造成了社会财富分配不公和部分社会群体的弱势化。只有保证改革发展成果由绝大多数人享有,社会主义现代化建设才能顺利完成。  实现发展成果由大多数人共同享有,要坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,借鉴成熟市场经济国家的经验,不断深化收入分配制度改革,保证工人共享改革发展成果;要逐步打破城乡二元经济社会结构,改革户籍制度,统筹城乡发展,依法保障农民的土地财产权利,保证农民共享改革发展成果;要加大二次分配调整力度,完善国家的会政策体系,保障作为公民生存权和发展权的社会保障权利,促进社会财富全民共享。
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