官员特征与区域旅游经济:来自我国西南地区的经验证据

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随着旅游市场的迅猛发展,旅游业对区域社会经济效益的贡献度不断提升,己成为各地区优先发展的战略性支柱产业。但各地市级政府在面对本地区的旅游业时,却可能因为主政领导对发展旅游经济持有不同的态度和偏好,产生异质性的旅游规划、旅游政策、旅游基础设施建设等旅游经济行为。在我国“政府主导型”的旅游发展战略下,官员特征是否会对区域旅游经济产生影响?这是一个值得关注的课题。本文在对制度理论、企业型政府理论与高层梯队理论进行系统性的梳理下,构建了制度环境一政府角色一官员特征的逻辑框架,从而确立了官员特征与区域旅游经济关系存在的理论可能性。此外,本文基于对市委书记在城市经济发展和旅游权力结构中的重要性分析,利用中国西南地区的四川、贵州、云南三省46个地级市(州)2005年-2014年10年的数据,运用面板双向固定效应模型,估计以市委书记为代表的官员特征与区域旅游收入的关联度。并在此基础上,考察了官员特征对旅游收入的滞后性影响。本文的研究结论如下:(1)总体而言,官员特征与与区域旅游经济的关联度在西南三省是实际存在的,且不同官员特征与旅游收入的关系存在异质性。(2)在市委书记的教育背景特征中,经济管理类专业有利于区域旅游经济的发展。(3)在市委书记的工作经历特征中,市委书记的工作经历与发展旅游经济的关联度越高,越有助于提升区域的旅游收入。(4)在市委书记的人口统计特征中,市委书记的年龄与区域旅游收入存在倒U型关系。(5)上一年的市委书记的经济管理类专业、工作经历与发展旅游经济的关联度和年龄三项特征的滞后影响与当年市委书记的影响是一致的。本文的创新之处如下:(1)将研究焦点转移到微观层面的官员特征上,通过实证研究市委书记个人特征与区域旅游收入的关联度,进一步验证了官员特征与旅游经济的关系,为相关领域的研究者提供了新的研究思路。(2)通过系统地介绍企业型政府理论和高层梯队理论作为研究官员特征的理论依据,拓宽了其他学科理论在旅游研究领域的适用性。(3)创新性地引入德尔菲法,通过两轮专家的评价来定量评估市委书记的工作经历与发展旅游经济的关联度,使得对其系数的估计更为精确。
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